Prof. Dr. Thomas Clemens

• Dissertation zum Verwaltungs(prozess)- und Steuerrecht: Steuerprozesse zwischen Privatpersonen und die Wechselwirkungen im Dreiecksverhältnis zwischen Steuerschulder, -fiskus und -bürge, Duncker & Humblot Berlin, 132 Seiten, 1980
• 4. Auflage des Studienheftes: Einführung in das Öffentliche Recht: "Grundrechte" (Mitautor: M. Trittel), Mauke Hamburg, 107 Seiten, 1985
• Redaktionelle Mitarbeit bei Herausgabe der Festschrift für W. Zeidler (Hrsg. W. Fürst/R. Herzog/D. C. Umbach), de Gruyter Berlin, 2 Bände, ca. 2000 Seiten, 1987
• D. C. Umbach/Th. Clemens (Hrsg.), Bundesverfassungsgerichtsgesetz – Mitarbeiterkommentar und Handbuch -, C.F. Müller Heidelberg, ca. 1500 Seiten, 1992
• D. C. Umbach/Th. Clemens (Hrsg.), Grundgesetz – Mitarbeiterkommentar -, C.F. Müller Heidelberg, 2 Bände, zusammen ca. 3800 Seiten, 2002
• Schallen (Hrsg. Th. Clemens/R. Düring), Zulassungsverordnung für Vertragsärzte u.a., C.F. Müller Heidelberg, ca. 950 Seiten, 9. Aufl. 2018
• M. Quaas/R. Zuck/Th. Clemens/J. M. Gokel (Hrsg.), Medizinrecht, C.H. Beck München, ca. 1140 Seiten, 4. Aufl. 2018

D. C. Umbach/Th. Clemens, Bundesverfassungsgerichtsgesetz, Mitarbeiterkommentar und Handbuch,
C.F. Müller Heidelberg, 1992

• Allgemeiner Beitrag "Sozialgerichtsbarkeit und Verfassungsgerichtsbarkeit"
• Allgemeiner Beitrag "Tenorierung von BVerfG-Entscheidungen"
• § 13 (Verfahrenszuständigkeiten des BVerfG)
• §§ 63, 64 (Organstreit)
• § 91 (Kommunal-Verfassungsbeschwerde)
• § 93a (Annahme-Verfahren)
• § 93b (Nichtannahme oder Stattgabe durch Kammer)
• § 93c (Nichtannahme durch Senat)
• "§ 93d" (Mögliche künftige Neuregelung des Annahme-Verfahrens)

D. C. Umbach/Th. Clemens, Grundgesetz, Mitarbeiterkommentar, C.F. Müller Heidelberg, 2 Bände, 2002

• Vorbem. vor Art. 2 ff. GG (Allgemeine Grundrechtslehren)
• Art. 5 I und II GG (Meinungsfreiheit u.a.)
• Anhang zu Art. 12 GG (Kassenarztrecht mit Kompetenzfragen Bund-Länder und 5-Stufen-Theorie)
• Art. 31 GG (Bundesrecht bricht Landesrecht mit Grenzfragen BVerfG/LVerfG)
• Art. 53a (Gemeinsamer Ausschuss)
• Art. 70, 71, 72, 74, 75 (Gesetzgebungszuständigkeiten)
• Art. 83, 84, 85, 86 (Exekutivzuständigkeiten)
• Art. 87b (Bundeswehrverwaltung)
• Art. 87c (Kernenergie)
• Art. 93 GG (BVerfG, Zuständigkeiten)
• Art. 99 GG (Zuständigkeiten des BVerfG und oberster Bundesgerichte für Landesrecht)
• Art. 100 I u. III GG (Richtervorlagen an BVerfG)
• Art. 134 (Umwandlung des Reichsvermögens)
• Art. 135 (Vermögenswerte bei Wechsel der Gebietszugehörigkeit)
• Art. 142 (Grundrechte in Landesverfassungen)
• Art. 143a (Ausschließliche Gesetzgebung für Bundeseisenbahnen)

Schlegel/Voelzke/Engelmann, Juris PraxisKommentar SGB V, 4. Aufl. 2020

• § 106d (Abrechnungsprüfung in der vertragsärztlichen Versorgung)

Schallen (Hrsg. Th. Clemens/R. Düring), Zulassungsverordnung für Vertragsärzte u.a., C.F. Müller Heidelberg, ca. 950 Seiten, 9. Aufl. 2018

• Vorbemerkungen (Normen-Rang der Ärzte-ZV, Gesetzgebungshistorie)
• § 21 (Ungeeignetheit für die Zulassung)
• § 24 (Praxissitz und weitere Tätigkeitsorte, Sitzverlegung)
• §§ 26, 27, 28 (Ruhen und Entziehung der Zulassung, Verzicht auf die Zulassung)
• § 32b (Arztanstellung)
• § 53 (Übergangsvorschrift)

Peters (Hrsg. R. Düring/H. Frehse/E. Hauck), Handbuch der Krankenversicherung, Teil II: SGB V, Kohlhammer Stuttgart, Loseblatt-Kommentar, Stand 2020

• § 65c (Klinische Krebsregister) (seit 2020 Mitautorin J. Spindler)

• Grenzen staatlicher Maßnahmen im Schulbereich, NVwZ 1984, 65-72
• Rechtsschutz der Kommunen ..., in: Das wahre Verfassungsrecht, Gedächtnisschrift für F. G. Nagelmann; Nomos Baden-Baden, 1984, 105-115
• Die Verfassungsgarantie der kommunalen Selbstverwaltung. Der Städtetag 1986, 258-266, 319-326
• Die Verweisung von einer Rechtsnorm auf andere Vorschriften - insbes. ihre Verfassungsmäßigkeit, AöR (111) 1986, 63-127
• Politische Parteien und andere Institutionen im Organstreitverfahren, in: Festschrift für W. Zeidler; de Gruyter Berlin, 1987, 1261-1287
• 22 Lexikonbeiträge in: "Wie funktioniert das? – Der moderne Staat"; Bibliographisches Institut, Meyers Lexikonverlag Mannheim, 1987
• Widerspruch des Bürgermeisters gegen Gemeinderatsbeschlüsse im Spannungsfeld zwischen Selbstverwaltung und Staatsaufsicht (Mitautor: Landrat B. Ditteney), VBlBW 1988, 457-461
• Kommunale Selbstverwaltung und institutionelle Garantie: Neue verfassungsrechtliche Vorgaben durch das BVerfG, NVwZ 1990, 834-843
• Sozialrecht und Verfassungsrecht (Mitautor D.C. Umbach), VSSR 1992, 265-294
• Abrechnungsstreitigkeiten, Wirtschaftlichkeitsprüfung, Schadensregreß, in: Schulin (Hrsg.), Handbuch des Sozialversicherungsrechts, Band 1: Krankenversicherungsrecht; C.H. Beck München, 1994, §§ 33-37 (90 Seiten)
• Normenstrukturen im Sozialrecht, in: Festschrift 40 Jahre Landessozialgerichtsbarkeit in Rheinland-Pfalz; Boorberg Stuttgart, 1994, 239-265
• Normenstrukturen im Sozialrecht – Unfallversicherungs-, Arbeitsförderungs- und Kassenarztrecht, NZS 1994, 337-347
• Normenstrukturen im deutschen Recht, in: Grawert/Schlink/Wahl/Wieland (Hrsg.), Offene Staatlichkeit: Festschrift für Ernst-Wolfgang Böckenförde; Duncker & Humblot Berlin, 1995, 259-276
• Das BVerfG im Rechts- und Verfassungsstaat – Sein Verhältnis zur Politik und zum einfachen Recht; Entwicklungslinien seiner Rechtsprechung –, in: Piazolo (Hrsg.), Das BVerfG – Ein Gericht im Schnittpunkt von Recht und Politik; v. Hase & Koehler Mainz, 1995, 13-31
• Verfassungsrechtliche Anforderungen an untergesetzliche Rechtsnormen, MedR 1996, 432-439
• Ärztliche Berufsfreiheit aus juristischer Sicht: Der niedergelassene Kassen- bzw. Vertragsarzt, in: Wienke/Lippert/ Eisenmenger (Hrsg.), Die ärztliche Berufsausübung in den Grenzen der Qualitätssicherung; Springer Berlin/Heidelberg, 1998, 17-50
• Regelungen der vertragsärztlichen Honorarverteilung – Der Stand der Rechtsprechung des BSG, MedR 2000, 17-23
• Rechtsprechung zum Vertragsarztrecht – insbesondere neuere Entscheidungen des BSG, in: Schriftenreihe DeutscherAnwaltVerein, Arbeitsgemeinschaft Medizinrecht, 2001, 29-67
• Die Dogmatik der Schutzpflichten in Deutschland – Ausfüllung der verfassungsrechtlichen Vorgaben –, in: Bote des Verfassungsgerichts der Ukraine, Nr. 6/2003 (mit den Vorträgen des Kolloquiums des Ukrainischen Verfassungsgerichts in Kassel im Juni 2003, in ukrainischer Übersetzung), 2004, 89-93
• Der Kassenarzt im Spannungsfeld zwischen der Meinungsfreiheit und beruflichen Sanktionen, in: v. Wulffen/Krasney (Hrsg.), Festschrift 50 Jahre BSG; Carl Heymanns Köln, 2004, 373-401
• Leitlinien und Sozialrecht – Rezeption von Leitlinien durch Rechtssetzung und Rechtsprechung, in: Hart (Hrsg.), Klinische Leitlinien und Recht; Nomos Baden-Baden, 2005, 147-162
• Der Kampf des Arztes gegen Arzneikostenregresse - Arzneizulassung, Off-Label-Use, Arzneimittel-Richtlinien, Wirtschaftlichkeitsprüfung, Richtgrößen, in: Hanau/Röller/Schlegel (Hrsg.), Personalrecht im Wandel, Festschrift für Wolfdieter Küttner zum 70. Geburtstag; C.H. Beck München, 2006, 193-230
• Aufschiebende Wirkung und sofortige Vollziehung im sozialgerichtlichen Verfahren - insbesondere in Drittanfechtungsfällen, in: Deutscher Anwaltverein - Arbeitsgemeinschaft Medizinrecht - (Hrsg.), Medizinrecht heute: Erfahrungen, Analysen, Entwicklungen - Festschrift 10 Jahre Arbeitsgemeinschaft Medizinrecht im DAV, 2008, 323-341
• Ambulante und stationäre Operationen am Krankenhaus durch niedergelassene Ärzte („Honorarärzte“), MedR 2011, 770-783
• Rechtsprechungsübersicht: Zulässigkeit von Arneimittelverordnungen und Kostenregresse gegen Ärzte – Off-Label-Use und Unlicensed Use, GesR 2011, 397-409
• Grundlegende Fragen des Schiedsverfahrens nach dem Krankenhausfinanzierungsgesetz – Amtsermitt­lung/Beibringungsgrundsatz/NUB-Entgelte/Qualitätsprüfung/behördliche Genehmigung der Schiedssprüche –, MedR 2012, 769-777
• Kassenleistung und ergänzende Privatbehandlung, MedR 2013, 491-508 (Mitautor H. Schildt)
• Das medizinische Versorgungszentrum, in: Schiller/Tsambikakis (Hrsg.), Kriminologie und Medizinrecht: Festschrift für Gernot Steinhilper; C.F. Müller Heidelberg, 2013, 11-23
• Rechtsschutz vor Schiedsstellen und vor Gericht für Krankenhäuser und Reha-Einrichtungen, in: Deutsches Anwaltsinstitut e.V. (Hrsg.), 9. Medizinrechtliche Jahresarbeitstagung 2014, Tagungsband, S. 131-174
• Schiedssystem und Krebszentren in Krankenhäusern, MedR 2015, 406-412
• Rechtsfragen aus dem Krankenhausplanungs- und -entgeltrecht – Bereiche mit Verkoppelung verfassungs-, planungs- und entgeltrechtlicher Gesichtspunkte –, in: Ministerium für Gesundheit, Emanzipation, Pflege und Alter des Landes Nordrhein-Westfalen (Hrsg.), Düsseldorfer Krankenhausrechtstag 2015, 2016, 19-41
• Kommentierung der § 106 und § 106b (Wirtschaftlichkeitsprüfung ärztlicher Leistungen und ärztlich verordneter Leistungen = S. 2126-2228 u. 2292-2296), in: Schlegel/Voelzke/Engelmann (Hrsg.), juris PraxisKommentar SGB V, 3. Aufl. 2016
• Qualitätsprüfung bei neuen Behandlungsmethoden in der stationären Versorgung, in: Katzenmeier/Ratzel (Hrsg.), Festschrift für Franz-Josef Dahm, 2017, 101-117
• Qualitätsvoraussetzungen für NUB-Entgelte der Krankenhäuser, KrV 2018, 1-10
• Das medizinische Versorgungszentrum u. Das Vertragsarztrecht (§§ 17 u. 18-24 = S. 385-566), in: Quaas/Zuck/ Clemens/Gokel (Hrsg.), Medizinrecht, C.H. Beck München, 4. Aufl. 2018
• Das Kassenarztrecht/Vertragsarztrecht (§§ 26, 28, 31, 33, 36-40 = S. 387-420, 472-489, 534-540, 564-625, 656-798 – z.T. zusammen mit B. Wiegand, J. Spindler, G. Steinhilper), in: Laufs/Kern/Rehborn (Hrsg.), Handbuch des Arztrechts, C.H. Beck München, 5. Aufl. 2019
• Ausgewählte Rechtsprobleme der Krankenhausfinanzierung vor der Krankenhaus-Schiedsstelle gemäß § 18a KHG, in: Deutsches AnwaltsInstitut (Hrsg.), 14. Jahresarbeitstagung Medizinrecht 2019, Tagungsband, S. 201-261
• Honorierung und Honorarverteilung im Vertragsarztrecht (Kapitel 13 Abschnitt B = S. 1557-1626), in: Wenzel (Hrsg.), Handbuch des Fachanwalts Medizinrecht, Luchterhand / Wolters Kluwer Köln, 4. Aufl. 2020
• Kommentierung des § 106d (Abrechnungsprüfung in der vertragsärztlichen Versorgung), in: Schlegel/Voelzke/Engelmann (Hrsg.), juris PraxisKommentar SGB V, 4. Aufl. 2020

• Anmerkung zu SG Hamburg SGb 1978, 39 ff., betr. Arbeitslosenhilfe – Steuerklasse, wenn Ehegatten keine Lohnsteuerkarten haben, in: SGb 1978, 40 f.
• Besprechungsaufsatz zur sog. Rastede-Entscheidung BVerfGE 79, 127 ff., betr. kommunale Selbstverwaltung und institutionelle Garantie, in: NVwZ 1990, 834-843
• Anmerkung zu BSG MedR 1997, 187 f., betr. Vergütungsversagung durch Kassenärztliche Vereinigung – Abgrenzung sachlich-rechnerische Richtigstellung von Wirtschaftlichkeitsprüfung – Thrombozytenzählung, in: MedR 1997, 188-191
• Besprechungsaufsatz zu BVerwGE 149, 343 ff., betr. Zentrumszuschläge für Krebszentren in Krankenhäusern, in: MedR 2015, 406-412
• Anmerkung zu BSG MedR 2017, 998 ff., betr. Kostenregress gegen Arzt wegen unzulässiger Verordnung von Impfstoffen, in: MedR 2017, 1001 f.
• Anmerkung zu BSG MedR 2020, betr. Zuständigkeit für Regress gegen Arzt wegen Verordnung von Sprechstundenbedarf, in: MedR 2020 (erscheint demnächst)

• Besprechungsaufsatz "Öffentlich-rechtliche Verträge zwischen Privaten?" zu: A. Gern, Der Vertrag zwischen Privaten über öffentlichrechtliche Berechtigungen und Verpflichtungen, Duncker & Humblot Berlin, 1977, ca. 120 Seiten, Die Verwaltung 1979, 380-388
• N. Niehues, Schul- und Prüfungsrecht, 2. Auflage, C.H. Beck München, 1983, ca. 380 Seiten, in: NJW 1984, 1605 f.
• A. v. Mutius (Hrsg.), Selbstverwaltung im Staat der Industriegesellschaft, Festgabe für C. G. v. Unruh, Decker's Heidelberg, 1983, ca. 1280 Seiten, in: Der Staat (24) 1985, 624-627
• C. Meis, Verfassungsrechtliche Beziehungen zwischen Bund und Gemeinden – Aufgabenzuweisung und Finanzausstattung, Nomos Baden-Baden, 1989, ca. 140 Seiten, in: NVwZ 1990, 849
• F. R. Stiens, Vom Recht zur Kunst, Fischer Frankfurt, 1992, ca. 170 Seiten, in: DRiZ 1994, 23 f.
• Zusammenfassende Rezension über 13 Monographien zur Wirtschaftlichkeitsprüfung im Kassenarztrecht, in: VSSR 1994, 441-450
• K. Stern unter Mitwirkung von M. Sachs, Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Band III/1 – Allgemeine Lehren der Grundrechte –, C.H. Beck München, 1988, ca. 1640 Seiten, in: VBlBW 1995, 37-39
• C. Mengel, Sozialrechtliche Rezeption ärztlicher Leitlinien, Nomos Baden-Baden, 2004, ca. 340 Seiten, in: MedR 2004, 581
• H. Schiller (Hrsg.), Bundesmantelvertrag Ärzte, Kommentar, C.F. Müller Heidelberg, 2014, ca. 870 Seiten, in: MedR 2014, 349 f.
• B. Schmidbauer/C. und R. Cremer, Gesetzliche Krankenversicherung – SGB V <Sammelband von Rechtsvorschriften, beim SGB V mit jeweils zugehöriger Begründung aus dem Gesetzgebungsverfahren>, Asgard Sankt Augustin, 18. Auflage 2016, ca. 570 Seiten, in: MedR 2017, 382